Звернення асоціацій малого та середнього бізнесу України щодо суттєвого погіршення умов ведення бізнесу у державі

Асоціації бізнесу роками чекали появи Податкового кодексу, сподіваючись, що нарешті буде вирішено питання законодавчого різноголосся у законодавчому полі для бізнесу.

Отримавши нарешті проект Кодексу, а також ознайомившись із прийнятим законом №6337, ми були неприємно вражені.
Прийняті останні зміни та зазначені плановані нововведення у сфері податкового законодавства викликали серйозне обурення у підприємницькому середовищі.

Зокрема у проекті податкового кодексу передбачено наступні неприпустимі для бізнесу кроки:

1. запровадження непрямих методів визначення податкових зобов’язань платників;
2. збільшення термінів податкових перевірок фактично втричі;
3. руйнація права збереження банківської таємниці; контролюючі органи можуть отримати будь-які відомості, матеріали, документи, що відносяться до професійної таємниці; банк тепер зобов’язаний надавати інформацію про клієнтів іншого банку, якщо «їх імена зазначені у документах, угодах та операціях клієнта»;
4. посилення майнової відповідальності за погашення податкової звітності у тому числі за рахунок порушення принципу недоторканності майна громадян;
5. обов’язкове використання суб'єктами господарювання реєстраторів госпрозрахункових операцій, крім фізичних осіб — підприємців на ринку, що суттєво ускладнює умови ведення бізнесу;
6. оподаткування доходів з депозитів фізичних осіб у розмірі 5%, що в умовах кризи закінчує руйнацію банківської системи;
7. надмірні неконтрольовані права ДПА, що виражаються у праві на зупинку любого банківського платежу, праві списувати кошти з рахунків для погашення податкової заборгованості,
8. руйнація процедури захисту підприємця від неправомірно донарахованих податків (правило 20 днів відсутнє);
9. вилучення норми «конфлікту інтересів», що полягала у вирішенні суперечки на користь підприємця за умови двоякого трактування законодавчої норми,
10. вилучення цілого спектру видів діяльності із спрощеної системи оподаткування із одночасним введенням 15% — го податку за умови виходу якогось платежу з дозволених рамок, що фактично робить кожного підприємця «цікавим» клієнтом для додаткової перевірки,
11. платники єдиного податку позбавлені права бути платниками ПДВ,
12. ненавмисне перекручення або відмова у поданні повної та достовірної інформації за запитами уповноважених осіб контролюючих органів стає серйозним адміністративним правопорушенням, наслідком якого є суттєві штрафні санкції (до 80 неоподатковуваних мінімумів),
13. спрощена схема розгляду судових справ щодо підприємців без обов’язкової присутності останніх,
14. остаточне руйнування інституту банкрутства як інструмента виживання підприємства

Цей перелік зауважень можна було б доповнювати на кілька сторінок.
У Законі України (подано на підпис президенту) «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №6337 зазначено:

1)    у 2010 році у складі валових витрат платника податку враховується 20 відсотків суми від’ємного значення об’єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року;
2)     контролюючі державні органи мають право одержувати від суб’єктів господарювання та найманих ними осіб інформацію, документи і матеріали та відвідувати місця здійснення господарської діяльності під час виконання трудової функції такими найманими особами. За умови отримання інформації щодо «пасивних доходів», керівник відповідного податкового органу має прийняти рішення про проведення позачергової податкової перевірки такого платника без його «попереднього попередження».
3)    збільшення допустимих термінів перевірок господарюючих суб’єктів з одночасним декларуванням їх скорочення у проекті податкового кодексу;
4)    анулювання реєстрації платників ПДВ, якщо «в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зроблено запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням»;
5)    суттєве збільшення рівня оподаткування суб’єктів підприємництва, яке провокує нову хвилю інфляції в умовах обмеженості обігових коштів та недоступності банківського кредитування.

Перешкоджання веденню господарської діяльності з узаконенням та звеличенням практики доносів, суттєве ускладнення процесу ведення господарської діяльності, провокування непрозорих форм ведення бізнесу та його контролю не те що не спрощують, а роблять бізнес — середовище в умовах кризи взагалі непридатним для повноцінного функціонування бізнесу.

На жаль, цей Кодекс та зазначений закон № 6337 виявилися документами, що поставлять малий та середній бізнес не те що на межу виживання, а зруйнують економіку держави остаточно.

Зазначене суттєве ускладнення процесу ведення господарської діяльності, провокування непрозорих форм ведення бізнесу та його контролю не те що не спрощують, а роблять бізнес — середовище в умовах кризи взагалі непридатним для повноцінного функціонування. Ми вимагаємо припинення нищення малого та середнього бізнесу, що провокує масове безробіття, суттєве скорочення наповнення бюджету, остаточно зруйнує залишки інвестиційного клімату у державі.

Особливо обурює відсутність обговорення проекту Податкового Кодексу за участю представників малого та середнього бізнесу та намагання прийняти його у авральному темпі практично без внесення поправок та змін, що є неприпустимим і підкреслює непрозорість прийняття законів щодо оподаткування у цілому.

Однією з цілей прийняття Податкового Кодексу повинно бути саме стимулювання підприємницької діяльності. Для цього необхідно залучення до створення Кодексу окрім фахівців також представників малого та середнього бізнесу — безпосередніх платників податків, та врахування більшості, а бажано усіх їх побажань, усунення існуючих негативних моментів з кінцевим всебічним прозорим та публічним обговоренням документу. Для цього доцільно створити робочу групу з представників різних незалежних громадських та професійних об’єднань підприємців. Саме Законопроект створений у такий спосіб буде мати найбільшу довіру та сприйняття абсолютною більшістю бізнесу, сприяти підвищенню довіри до влади, системи оподаткування та стане передумовою до детінізації економіки.

29 червня 2010 року
Україна

Присоединись к обращению:

«Обращение ассоциаций малого и среднего бизнеса Украины относительно существенного ухудшения условий ведения бизнеса в государстве»

К нам уже присоединилось — 842