Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 12.07.2006 г. № 7605/6/17-0416 (далее — Письмо № 7605)

В Письме № 7605 ГНАУ приведена памятка для частных предпринимателей — плательщиков единого налога при изменении местожительства.
Итак, право устанавливать ставки единого налога для физических лиц — субъектов малого предпринимательства предоставлено местным советам. В свою очередь, Указ Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» от 03.07.98 г. № 727/98 (далее — Указ № 727) не устанавливает никакого территориального ограничения относительно осуществления предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогообложения. Субъекты малого предпринимательства, исходя из своих финансовых возможностей, могут платить единый налог как за квартал, полугодие, год, так и ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, который наступает за отчетным (в котором была предыдущая уплата единого налога).
Для получения Свидетельства об уплате единого налога СПД подает в налоговый орган по месту госрегистрации письменное заявление и платежный документ об уплате единого налога не меньше, чем за календарный месяц. Плательщики единого налога в соответствии со ст. 4 Указа № 727 ведут упрощенный учет доходов и расходов с помощью Книги по ф. № 10.
Вместе с тем, в случае изменения местожительства предпринимателя осуществляется его перерегистрация и замена свидетельства о госрегистрации в связи с внесением изменений в ведомости о физическом лице — предпринимателе, которые содержатся в Едином государственном реестре. Эта норма заложена в ст. 45 Закона Украины «О государственной регистрации юридических и физических лиц — предпринимателей» от 15.05.2003 г. № 755-IV (далее — Закон № 755).
Госрегистрация изменений в ведомости о предпринимателе осуществляется по процедурам, предусмотренным ст. 43 Закона № 755. В ней указано, что госрегистратор в установленный срок обязан передать соответствующим органам ГНС сообщение о проведении госрегистрации с указанием номера и даты внесения соответствующей записи в Единый госреестр и сведения из регистрационной карточки на проведение госрегистрации для взятия предпринимателя на учет.
Порядок взятия на учет, снятия с учета налогоплательщиков в органах ГНС и внесения изменений в учетные данные налогоплательщиков производится согласно положениям Инструкции о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной приказом ГНАУ от 19.02.98 г. № 80 (далее — Инструкция № 80). Согласно п. 8 Инструкции № 80 в случае осуществления госперерегистрации в связи с изменением местожительства налогоплательщик в 20-дневный срок подает в орган ГНС документы в том же порядке, как и во время взятия на учет. Дополнительное регистрационное заявление подается с отметкой «Перерегистрация». К нему прилагаются заверенные в нотариальном порядке копии измененных документов налогоплательщика с отметкой органа, который осуществил их регистрацию.
Орган ГНС по новому местожительству налогоплательщика на основании сведений из регистрационной карточки после проверки правильности данных заявления налогоплательщика присылает сообщение о представлении СПД заявления в огран ГНС о снятии с учета в связи с изменением местожительства по предыдущему месту. После поступления указанного сообщения и представления налогоплательщиком заявления о снятии с учета в связи с изменением местожительства орган ГНС по предыдущему местожительству снимает такого налогоплательщика с учета в течение месяца при отсутствии обстоятельств, по которым срок пребывания СПД на учете должен быть продолжен. В частности, до истечения текущего бюджетного года, если Законом Украины о государственном бюджете Украины на текущий год предусмотрено, что в случае изменения местожительства, уплата определенных законодательством Украины налогов и платежей после перерегистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до истечения текущего бюджетного года.
Теперь об уплате единого налога. До снятия налогоплательщика с учета он платит налоги и отчитывается по предыдущему местонахождению его как налогоплательщика. Статьей 48 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2006 год» от 20.12.2005 г. № 3235-IV предусмотрено, что в случае изменения юридического адреса субъектов предпринимательской деятельности — налогоплательщиков уплата определенных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) после регистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации до истечения текущего бюджетного периода.

 

Итак, исходя из вышеприведенного, субъект хозяйствования — физическое лицо, которое на протяжении отчетного года изменяет местожительства (осуществляет его перерегистрацию), до окончания текущего года должно осуществлять уплату единого налога согласно ст. 2 Указа № 727, т. е. по ставкам, установленным местным советом по месту предыдущей регистрации.

И в завершение ГНАУ указала, что СПД обязан хранить учетные данные о доходах, расходах и уплате налогов на протяжении срока налоговой давности (1095 дней), поэтому старая Книга учета доходов и расходов может использоваться до ее окончания.

Материал подготовлен по состоянию на 10 августа 2006 года