При фактичних перевірках можуть перевіряти періоди, які вже були перевірені

07:11:2011 г.
Працюю як підприємець три роки. Рік тому мою діяльність перевіряли працівники податкової служби, внаслідок чого зроблено донарахування за використання праці незареєстрованих найманих осіб. Всі суми штрафних санкцій та донарахувань я сплатив. Чи мають право податківці здійснити перевірку моєї діяльності шляхом проведення повторної перевірки та повторно донарахувати штрафні санкції?

З 1 січня поточного року змінилося податкове законодавство. Із зазначеної дати набрав чинності Податковий кодекс України від 2.12.2010 р. №2755 (далі ― ПКУ), пунктом 80 якого врегульовано питання щодо підстав для проведення фактичної перевірки. Відповідно до пп. 80.2.7 п. 80.2 ст. 80 ПКУ підставою для проведення такої перевірки є отримання в установленому законодавством порядку інформації про використання праці найманих осіб без належного оформлення трудових відносин та виплати роботодавцями доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків до бюджету, а також здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації. Відповідно до норм п. 80.3 ст. 80 ПКУ фактичну перевірку, що здійснюється за наявності обставини, визначеної у пункті 80.2.6, може бути проведено для контролю щодо припинення порушення законодавства з питань, визначених у пункті 75.1.3, одноразово протягом 12-ти місяців з дати складання акта за результатами попередньої перевірки.
Разом з тим згідно зі ст. 61 Конституції України від 28.06.96 р. №254к/96-ВР ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, при здійсненні фактичних перевірок органи ДПС мають право перевіряти періоди, які вже були перевірені за наявності законодавчо визначених підстав для такої перевірки. При цьому платники податків не можуть бути притягнуті до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, яке вже було відображено в акті попередньої перевірки.

Які строки проведення фактичної перевірки?

Відповідно до п. 82.3 ст. 82 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) (далі — ПКУ), тривалість фактичних перевірок не повинна перевищувати 10 діб. Продовження строку таких перевірок здійснюється за рішенням керівника органу ДПС не більш як на 5 діб. Підставами для подовження строку перевірки є: заява суб’єкта господарювання (у разі необхідності подання ним документів щодо питань перевірки); змінний режим роботи або підсумований облік робочого часу суб’єкта господарювання та/або його господарських об’єктів.

Державна податкова служба у Вінницькій області