Нужно ли округлять цифры в Старой Книге: как налоговики создали проблему на ровном месте |
29:04:2016 г. | |
Как Вы знаете, Минфин приказом от 19 июня 2015 года № 579 (далее — Новый Приказ № 579) утвердил форму и порядок ведения:
Новый Приказ № 579 вступил в силу 28 июля 2015 года и, соответственно, старый минфиновский приказ «Об утверждении форм книги учета доходов и книги учета доходов и расходов и порядков их ведения» от 15 декабря 2011 года № 1637 (далее — Старый Приказ № 1637) утратил силу. В Новом Приказе № 579 Минфин указал, что Книги, зарегистрированные в налоговой до вступления в силу Нового Приказа № 579, используют до их окончания. Таким образом, единщики продолжают вести свои Старые Книги*. Потом, когда они закончатся, нужно будет заводить Книги уже по новой форме. * Здесь и далее под Старыми Книгами подразумеваются книги учета доходов и книги учета доходов и расходов, которые утверждены Старым Приказом № 1637. Старые Книги, зарегистрированные в налоговой до 28 июля 2015 года, используют до их окончания. К сожалению, Минфин не разъяснил, по каким правилам вести Старые Книги с 28 июля 2015 года: согласно Новому Приказу № 579 или согласно Старому Приказу № 1637. Поэтому проанализируем позицию редакции и ГФСУ. ПОЗИЦИЯ ГФСУ Следует отметить, что точка зрения налоговиков в последнее время дважды кардинально менялась. Сначала фискалы «с пеной у рта» в «ЗІР» (подкатегория 107.07) авторитетно утверждали, что с 28 июля 2015 года Старые Книги ведут по старым правилам (в том числе записывают показатели в гривнах без копеек). Неожиданно 15 апреля 2016 года это разъяснение стало недействующим, и в «ЗІР» (подкатегория 107.07) появилась новая консультация с диаметрально противоположным выводом. Для наглядности систематизируем позицию ГФСУ. Вопрос: Каким образом ФЛП — плательщик единого налога должен отображать размер дохода (в гривнах или в гривнах с копейками) в книгах учета доходов (доходов и расходов), зарегистрированных до 28.07.2015 г.? Позиция фискалов до 15 апреля 2016 года (короткий ответ): «Зарегистрированные до 28.07.2015 г. книги учета доходов (учета доходов и расходов), форма которых установлена приказом Министерства финансов Украины от 15.12.2011 г. № 1637, используются до их окончания и заполняются согласно требованиям порядков их ведения, утвержденных данным приказом (в гривнах, без копеек, с соответствующим округлением по общеустановленным правилам)». Позиция фискалов после 15 апреля 2016 года (короткий ответ): «Зарегистрированные до 28.07.2015 г. книги учета доходов (учета доходов и расходов), форма которых установлена приказом Министерства финансов Украины от 15.12.2011 г. № 1637, используются до их окончания и заполняются согласно требованиям порядков их ведения, утвержденных приказом Министерства финансов Украины от 19.06.2015 г. № 579 (в гривнах с копейками)». Итак, налоговики на один и тот же вопрос отвечают по-разному. Причем законодательство по этому вопросу не изменилось. Но фискалы не стыдятся менять свою точку зрения, не обращая внимания на законодательство и действуя по принципу «что хочу, то и ворочу». Конечно, с одной стороны, отрадно, что налоговики наконец-то приняли правильную точку зрения, которую всегда отстаивала редакция (в частности, см. на стр. 19–20 предыдущего номера газеты). Но с другой стороны, как быть тем плательщикам, которые учитывали разъяснение ГФСУ и указывали в Старой Книге показатели без копеек. Итак, почему же налоговики настолько резко передумали. Этому есть простое объяснение: за отчетные периоды 2015 года плательщики единого налога подавали декларацию по старой форме, в которой показатели заполняются без копеек. Поэтому фискалы требовали именно так вести Старую Книгу (без копеек). А вот за отчетные периоды 2016 года начала действовать новая форма декларации (приказ Минфина от 19 июня 2015 года № 578), которая предусматривает заполнение показателей с копейками. Поэтому налоговики написали новое разъяснение, в котором уже указывают, что Старые Книги нужно вести с копейками. Однако налоговиков мало беспокоит тот факт, что заполнение отчетности и Книг регулируют разные нормативные акты. Также фискалы не обращают внимания на то, что минфиновский порядок заполнения Книг не менялся с 28 июля 2015 года. Но все это не смущает налоговиков, которые чувствуют свою безнаказанность и неправильно трактуют законодательство. Более того, налоговики действовали на этот раз как шулеры. В «ЗІР» 15 апреля 2016 года они отменили свою старую позицию, но для утаивания своей ошибки не указали (хотя должны были это сделать), до какой даты действовало старое разъяснение (в котором указывалось, что в Старой Книге ведутся записи без копеек). ПОЗИЦИЯ РЕДАКЦИИ Мы считаем, что с 28 июля 2015 года, продолжая пользоваться Старой Книгой до ее окончания, логично применять нормы Нового Приказа № 579, поскольку Старый Приказ № 1637 утратил силу. Тем более что в Новом Приказе № 579 есть только разрешение пользоваться Старой Книгой (которая зарегистрирована до 28 июля 2015 года), но нет никаких указаний на то, что при этом нужно руководствоваться положениями Старого Приказа № 1637 (которые утратили силу). А если так, то значит, что с 28 июля 2015 года записи в Старые Книги нужно делать с копейками. ВЫВОДЫ
Газета "Консультант частного предпринимателя" №08, 2016 год |
|
|
|