Борьба с курением на законодательном уровне

19:03:2012 г.

Боротьба з тютюнозалежністю в Україні набуває обертів, підтвердженням чому є прийняття нормотворцями Закону № 3778-VI, що майже повністю забороняє рекламу тютюнових виробів. На даний час існують певні обмеження щодо проведення реклами даних товарів, але поза увагою залишилися мережа Інтернет, деякі спеціалізовані друковані видання, місця проведення масових заходів політичного, освітнього, спортивного, релігійного та розважального характеру тощо, де з дня набрання чинності законом рекламувати тютюнові вироби буде заборонено.
Побачити рекламу тютюну можна буде лише у спеціалізованих виданнях тютюнової галузі, а також на спеціальних виставкових заходах, допуск на які будуть мати лише працівники підприємств – виробників та оптових продавців тютюнових виробів.
Заборона поширюється і на розміщення зображення тютюнових виробів, а також товарних знаків, під якими вони випускаються, на будь-яких товарах, не пов’язаних із вживанням тютюну. Мова йде про товари, якими заохочуються курці, наприклад, в рамках проведення рекламних акцій: рюкзаки, парасольки, рушники, келихи, усілякі електронні вироби тощо. Тобто серед товарів, на яких ще можна буде розміщувати вищевказані зображення, залишаться хіба що запальнички, сірники та попільнички.
Продовжуючи тему рекламних акцій, зразу зауважимо, що різноманітні лотереї, конкурси та розважальні заходи, умовою участі у яких є придбання тютюнових виробів, також будуть заборонені, як і проведення обміну тютюнових виробів на будь-які інші товари, роботи чи послуги. Припиняться також і різноманітні розсилки, що стосуються виробів із тютюну, поштою, електронною поштою, а також засобами мобільного зв’язку.
Дуже цікавою є норма, яка встановлює, що реклама будь-яких товарів або послуг не повинна містити зображення тютюнових виробів або процесу паління тютюнових виробів. Тобто, якщо в рекламі, чогось зовсім "не тютюнового" (припустимо, жувальної гумки) десь на задньому плані за задумом режисера промайне хтось з сигарою, це вже буде порушенням закону.
Окрім заборони реклами, нормотворці обмежують стимулювання продажу (реклама й стимулювання продажу тютюну - будь-який вид передачі комерційної інформації, рекомендації або дії, метою чи результатом або ймовірним результатом якого є стимулювання продажу тютюнового виробу або вживання тютюну, прямо чи опосередковано) та спонсорства тютюнових виробів (будь-який вид внеску в будь-яку подію, захід або окрему особу, метою чи результатом або ймовірним результатом якого є стимулювання продажу тютюнового виробу або вживання тютюну, прямо чи опосередковано).
Отже, ніяких заходів з безоплатної роздачі, продажу тютюнових виробів у наборі з будь-якими іншими товарами чи послугами тощо, десь через півроку вже не буде.
Що стосується заборони спонсорства, то стане неможливим у тому числі:
- спонсорство телепередач, радіопередач, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, програм чи окремих осіб або спонсорство з використанням знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби,
- надання виробниками тютюнових виробів або пов'язаними з ними організаціями фінансової або іншої підтримки заходам, діяльності, окремим особам або групам, в тому числі політичним партіям або діячам, спортсменам або спортивним командам, артистам або артистичним групам, навчальним закладам усіх форм власності;
- проведення інформаційних кампаній та заходів для населення, в тому числі з метою профілактики куріння серед молоді, за прямої або опосередкованої фінансової підтримки виробників тютюнових виробів або пов'язаних з ними організацій.
Запроваджуючи заборону на рекламу, стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів, нормотворці попіклувалися і про встановлення штрафних санкцій за ці порушення – від 30 до 50 тис. грн. за кожен факт реклами на окремому рекламному носії або кожний окремий захід з метою стимулювання продажу тютюнових виробів. Зазначені фінсанкції за порушення норм ЗУ "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" (N 2899-IV від 22.09.2005 р.) має право накладати уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності.
Крім цього КпАП було доповнено новою статтею 1563, що встановлює відповідальність за порушення прописаних у законодавстві вимог щодо заборони реклами та спонсорства тютюнових виробів.


Вид правопорушення

Розмір штрафних санкцій, які накладаються на

громадян

посадових осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами

Реклама, а так само будь-яка інша діяльність з рекламування тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, з порушенням вимог чинного законодавства про рекламу

від 85 до 170 грн (від 5 до 10 нмдг)

від 1700 до 4250 грн
(від 100 до 250 нмдг)

Реклама будь-яких товарів або послуг (крім реклами тютюнових виробів), що містить зображення тютюнових виробів або процесу паління тютюнових виробів

-

від 1700 до 4250 грн
(від 100 до 250 нмдг)

Спонсорування будь-яких заходів з використанням знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, з порушенням вимог чинного законодавства про рекламу

-

від 1700 до 4250 грн
(від 100 до 250 нмдг)

Усі вищезазначені дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення

від 255 до 425 грн (від 15 до 25 нмдг)

від 3400 до 5950 грн
(від 200 до 350 нмдг)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони реклами, спонсорства та стимулювання продажу тютюнових виробів" (N 3778-VI від 22.09.2011 р.)

Дата набрання чинності: через шість місяців з дня його опублікування


Компанія «Дінай»