Как известно, с 04.11.2009 г. заработал Закон Украины «Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы в 2010 году» от 20.10.09 г. № 1646-VI (далее — Закон № 1646) (см. ЗДЕСЬ) (опубликован в «Голосе Украины» от 04.11.2009 г. № 208), в соответствии с которым кардинально повышены минимальная зарплата и прожиточный минимум .
Как быть, ведь от вышеназванных показателей зависит еще  начисление зарплаты работодателем своим работникам, порядок налогообложения зарплаты, величина индексации и т. д.
По мнению редакции газеты «Консультант частного предпринимателя», новые показатели, установленные Законом № 1646, не действуют. В качестве подтверждения нашей правоты приведем законодательные выдержки:

• в отношении прожиточного минимума согласно ст. 4 Закона Украины «О прожиточном минимуме» от 15.07.99 г. № 966-XIV: «Прожиточный минимум на одного человека, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, каждый год утверждается Верховной Радой Украины в законе о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. Прожиточный минимум публикуется в официальных изданиях общегосударственной сферы распространения».
• в отношении минимальной зарплаты согласно ст. 10 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР: «Размер минимальной заработной платы устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины не реже одного раза в год в законе о Государственном бюджете Украины с учетом предложений, выработанных путем переговоров, представителей профессиональных союзов, владельцев или уполномоченных ими органов, объединившихся для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, и пересматривается в зависимости от изменения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.Размер минимальной заработной платы не может быть уменьшен в случае уменьшения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.Изменения размера минимальной заработной платы другими законами Украины и нормативно-правовыми актами являются действующими исключительно после внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины на соответствующий год».

Такой же позиции по неприменению норм в части минзарплаты и прожиточного минимума, установленных Законом № 1646, придерживается и министр юстиции Украины (http://focus.ua/politics/76974). В частности, он указывает, что неповышение прожиточного минимума и зарплат с 01.11.2009 года в соответствии с Законом № 1646 не является нарушением, поскольку на сегодняшний день не внесены соответствующие изменения в Государственный бюджет Украины.
В этой связи законодатели должны вернуться к этому вопросу, для того чтобы расставить все точки над «і». А пока нужно пользоваться старыми размерами минимальной зарплаты и прожиточного минимума, установленными Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI.