ОЧЕРЕДНОЕ НДС-НАСТУПЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ!

16:10:2009 г.

Ну никак не дает покоя правительству налог на добавленную стоимость. И в текущем году он, безусловно, хит. На этот раз КМУ принял очередное НДС-распоряжение от 14.10.2009 г. № 1218-р (далее — Распоряжение № 1218), которым дал указания ГНАУ и Минфину по администрированию взимания НДС. Новые новшества сильно задевают и частных предпринимателей — плательщиков НДС. Поэтому поговорим о новоиспеченных указаниях правительства.

Рассмотрим самое главное в Распоряжении № 1218.

1. Правительство дало ГНАУ указание «содействовать представлению налогоплательщиками декларации по налогу на добавленную стоимость с применением электронной системы подачи такой декларации с целью достижения стопроцентного получения данных налоговой отчетности в автоматическом режиме».
На практике это поручение может вылиться в то, что налоговики начнут в принудительном порядке заставлять подавать отчетность по НДС в электронном виде. Сразу скажем, что это незаконно, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязанности плательщиков НДС подавать декларации только в электронной форме. Мало того, согласно пп. 4.4.2 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 г. № 2181-III: «Налоговая отчетность может быть представлена по добровольному решению налогоплательщика налоговому органу в электронной форме, при условии регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством».
Кроме того, в соответствии с п. 3.1 Порядка заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом ГНАУ от 30.05.97 г. № 166, налогоплательщик имеет право выбора в форме подачи отчетности: «Декларация в органы налоговой службы может быть представлена: на бумажных носителях; на магнитных носителях с распечатанными копиями файлов; средствами электронной почты е-mail; почтовыми отправлениями».
Таким образом, попытка навязать всем плательщикам НДС электронную форму отчетности незаконна.

2. Налоговики проводят инвентаризацию плательщиков НДС (с суммой продаж за 8 месяцев 2009 года свыше 300 000 грн.), которые:

  • имеют несоответствия данных расшифровок налогового кредита и налоговых обязательств контрагентов в приложении 5 к декларации по НДС;
  • осуществляют корректировку и уточнение в связи с несвоевременным (до трех лет) включением в отчетность налоговых накладных;
  • изменяют способ возмещения сумм НДС;

Вышеназванные налогоплательщики попадут в группу риска и станут кандидатами на проведение у них плановых выездных проверок в IV квартале 2009 года.
3. ГНАУ дано задание в течение 2-х месяцев провести усовершенствование системы планирования проверок плательщиков для минимизации рисков уклонения от уплаты НДС.
Остается только гадать, как налоговики воспользуются таким практически ничем неограниченным полем для своей деятельности. Будем надеяться, что ГНАУ не раздует свои полномочия и не увеличит перечень налогоплательщиков, которые попадут под подозрения после подачи очередной отчетности по НДС — декларации за сентябрь 2009 года или III квартал 2009 года.

Публикуется на языке оригинала

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Розпорядження від 14 жовтня 2009 р. № 1218-р
Про заходи щодо покращення адміністрування податку на додану вартість

 

1. З метою підвищення ефективності сплати податку на додану вартість, запобігання та своєчасного виявлення фактів ухилення від його сплати під час економічної кризи та відповідно до Законів України «Про державну податкову службу в Україні» і «Про податок на додану вартість» ДПА:
1) протягом 10 робочих днів провести інвентаризацію платників податку на додану вартість, якими протягом восьми місяців 2009 року на загальну суму здійснених операцій, що підлягають оподаткуванню, яка перевищує визначену підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість» суму:

  • допущено невідповідність даних розшифровок податкового кредиту та податкових зобов’язань контрагентів, зазначених у додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість, за звітний місяць;
  • здійснено коригування і уточнення податкової звітності у зв’язку із несвоєчасним (до трьох років) включенням до податкової звітності податкових накладних;
  • змінено спосіб відшкодування сум податку на додану вартість;

2) протягом трьох робочих днів після завершення інвентаризації провести аналіз та узагальнення її результатів для подання Кабінетові Міністрів України та Мінфіну;
3) внести зміни до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок на IV квартал 2009 р. з урахуванням результатів проведеної інвентаризації;
4) забезпечити протягом двох місяців удосконалення системи планування перевірок платників податку на додану вартість для мінімізації ризиків ухилення від сплати зазначеного податку під час кризи в галузях економіки;
5) сприяти поданню платниками податку декларації з податку на додану вартість із застосуванням електронної системи подання такої декларації з метою досягнення стовідсоткового отримання даних податкової звітності в автоматичному режимі;
6) з метою підвищення ефективності роботи органів державної податкової служби удосконалити систему подання звітності таких органів до ДПА;
7) подавати щокварталу до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, Мінфіну результати моніторингу порушень податкового законодавства платниками податку разом з пропозиціями щодо внесення відповідних змін до нормативно-правових актів.
2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на Мінфін.

Прем’єр-міністр України                                          Ю. ТИМОШЕНКО