Президенту Украины,
Премьер­-министру Украины,
Главе Верховной Рады Украины

Редакция газеты «Консультант частного предпринимателя» обращается к Вам с просьбой проанализировать еще раз проект Закона о создании конкурентных условий в налогообложении и стимулировании экономической деятельности в Украине (законопроект от 11.12.2015 г. № 3630, далее — Законопроект № 3630), которым вносятся кардинальные изменения относительно упрощенной системы налогообложения.

Прежде всего редакция выступает против двух моментов, предусмотренных в Законопроекте № 3630.

1. Мы против внедрения РРО для всех частных предпринимателей, а именно:
— для плательщиков группы А — с 01.01.2019 г.;
— для плательщиков группы B — с 01.07.2016 г.

Положительным моментом в Законопроекте № 3630 является то, что 75% стоимости кассового аппарата государство собирается компенсировать. Но следует учитывать, что кроме расходов на приобретение РРО предприниматели должны нести еще ряд расходов на его содержание. Согласно расчетам, которые осуществляла Государственная регуляторная служба Украины летом 2015 года, средняя сумма расходов на внедрение 1­-го кассового аппарата составляет около 71 тыс. грн. в год.

Тем более что вопрос внедрения РРО был совсем недавно решен, и найден компромиссный вариант: обязательное применение РРО сейчас необходимо только для тех единщиков второй и третьей группы, у которых оборот за календарный год превышает 1 млн грн. (согласно Закону Украины от 01.07.2015 г. № 569-­VIII).

Итак, всеобщее применение РРО ляжет тяжкой ношей на малый бизнес. А если учесть еще экономический кризис, то не все предприниматели смогут выдержать дополнительную финансовую нагрузку. Поэтому просим не внедрять поголовное применение РРО и оставить действующее на сегодняшний момент законодательство.

2. Мы против внедрения нового порядка обложения единым налогом для группы В.

Новый порядок усложняет расчет единого налога для группы В. Согласно ему предприниматель должен будет рассчитывать базу обложения как доходы минус расходы, определенные путем применения к сумме полученного дохода коэффициента (этот коэффициент будет с каждым годом уменьшаться). В результате нововведения усилится налоговая нагрузка на плательщиков.

Например, в 2015 году плательщик на 2 группе с доходом 1 500 000 грн. должен был заплатить всего 2 923,20 грн. единого налога (при условии, что у него максимальная ставка в размере 243,60 грн. в месяц). А согласно Законопроекту № 3630, если за 2016 год плательщик получит те же 1 500 000 грн. дохода, то размер единого налога составит: (1 500 000 грн. (доходы) – 1 500 000 грн. х 0,85 (коэффициент в 2016 году)) х 18% (ставка единого налога) = 40 500 грн.

В вышеприведенном примере налоговое давление в результате запланированных нововведений выросло (чем больше доход, тем выше сумма налога) почти в 15 раз. Причем в дальнейшем налоговое давление будет увеличиваться за счет поэтапного уменьшения коэффициента. Столь резкое повышение налогов недопустимо.

Вывод

В период финансово­экономического кризиса государство обязано поддержать частных предпринимателей. Однако в Законопроекте № 3630 есть две вышеупомянутых нормы, которые многих поставят в затруднительное финансовое положение. Фактически этими двумя нормами нивелируются преимущества упрощенной системы налогообложения. В случае их принятия многие предприниматели будут вынуждены закрыть свой бизнес.

Редакция газеты «Консультант частного предпринимателя» требует отменить две вышеприведенные нормы Законопроекта № 3630.

17.12.2015 г.