На этой сессии парламент должен вновь рассмотреть законопроект об электронной коммерции. Проектов для этой сферы предлагалось несколько. Сейчас речь идет о доработанном бизнесом и общественностью проекте Юрия Полунеева (БЮТ), внесенном в парламент в феврале прошлого года. По словам главы Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ) Татьяны Поповой, бизнесу очень не хотелось бы обязательного введения цифровой подписи. Кроме того, не радует предписание хранить и вести учет договорам купли-продажи в электронной форме.
Одним из нововведений замглавы ИнАУ Александр Ольшанский, который принимал участие в доработке проекта, назвал положение о том, что электронная форма договора по правовым последствиям приравняется к письменной. "Причем для этого не нужно каких-то специальных средств, вроде "заверять исключительно ЭЦП (электронной цифровой подписью – ред.)", - подчеркнул он.
В проекте предусмотрено несколько средств заверения, в том числе и ЭЦП, и простая "галочка", которая как форма договора уже принята во всем мире (например, "галочка", которая проставляется при заключении лицензионного соглашения при установке ПО – ред.), отметил А.Ольшанский.
По совету юристов реализована важная норма из европейского законодательства – норма о двойном акцепте. Суть этой нормы состоит в том, что "одно нажатие" не может служить заключением договора.
Кроме того, проектом регламентированы права и обязательства различных участников процесса, а не только сторон договора. То есть не только продавца и покупателя, но и провайдеров, хостеров, регистраторов и т.п. В этом проекте впервые применяется термин "информационные услуги промежуточного характера", которым описываются услуги провайдеров различных сервисов, не являющихся сторонами договора, но обеспечивающих функционирование электронной коммерции. И это тоже прямое заимствование из европейского законодательства, добавил Ольшанский.

В конце августа этого года Нацбанк вынес на обсуждение проект закона, которым, в том числе, регламентируется использование электронных платежных средств (платежные карты, электронные деньги, мобильные платежные инструменты). Нормами проекта предлагается ввести реестр платежных систем и систем расчетов, их членов и участников. Реестр будет вести НБУ, ему же предоставляется и функция надзора за платежными системами.
Электронные деньги определяются как "единицы стоимости, которые хранятся на электронном устройстве, принимаются как способ платежа другими, отличными от эмитента лицами, и являются денежным обязательством эмитента". Выпуск электронных денег осуществляют только банки, выражаются они только в гривне. Замечания к проекту будут принимать до 30 сентября.
Напомним, за последний год НБУ не раз высказывал замечания по поводу деятельности таких систем, как WebMo№ey, Qiwi, Яндекс.Деньги на территории Украины. Каждый раз регулятор подчеркивал, что право на выпуск электроденег в Украине имеют только банки и говорил о необходимости согласовывать с ним правила платежной системы. Некоторые эксперты высказывают мысль о том, что PayPal потому и не выходит на рынок Украины – объемы небольшие, при излишне жесткой регламентированности. Отметим, что в соседней России уже принят закон о национальной платежной системе, по нормам которого платежная система должна быть зарегистрирована как кредитная организация.

С весны идет работа над проектами, которыми в качестве эксперимента предлагается ввести до 2016 года налоговые каникулы для разработчиков софта, а также почти всех поставщиков услуг и товаров IT-сферы. Речь идет о законопроектах № 8267 и №8268, внесенных в ВР в марте этого года. Ожидается, что налоговые каникулы позволят создать благоприятные условия для развития индустрии программной продукции.
Причем определение "программной продукции", предложенное проектами, охватывает всю IT-индустрию. Под него попадают разработка и продажа ПО, IT-консалтинг, IT-аутсорсинг, услуги по обработке данных, веб-разработка и производство компьютеров и "другого оборудования для обработки информации, монтажа и установки электронно-вычислительных машин и другого оборудования для обработки информации".
Проектами, в частности, предусматривается для компаний-участниц эксперимента на время действия эксперимента (с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года):
– временно отменить НДС;
– установить ставку налога для компаний отрасли на уровне 16%;
– ставку подоходного налога для физлица, которое работает в компании-участнике эксперимента, установить на уровне 10% от базы налогообложения и т.д.
Чтобы принять участие в эксперименте, компания должна будет зарегистрироваться в реестре участников, который будет вести Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информатизации.
Как рассказали корреспонденту в ассоциации "ИТ Украины", проекты о налоговых каникулах могут быть вынесены на рассмотрение в сентябре-октябре этого года. "Я не сомневаюсь, что они будут поддержаны ВР", - отметил вице-президент ассоциации Игорь Лисицкий.