ПФУ РАССКАЗАЛ О МЕХАНИЗМЕ ДОПЛАТЫ ПЕНСИОННОГО ВЗНОСА УПРОЩЕНЦАМИ-ЕДИНЩИКАМИ

08:05:2009 г.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 14.04.2009 г. № 366 (далее — Постановление № 366) Пенсионный фонд должен предоставить разъяснения по порядку уплаты предпринимателями-упрощенцами пенсионных взносов.
В этой связи Пенсионный фонд Украины написал письмо от 05.05.2009 г. № 7964/03-20 (далее — Письмо № 7964), в котором дал разъяснения по данному вопросу.
Давайте рассмотрим основные моменты.
1. Постановление № 366 заработало с 01.05.2009 г. Поэтому доплачивать нужно пенсионные взносы, начиная с мая 2009 года.
2. Ежемесячный размер месячного пенсионного платежа должен быть не менее минимального размера страхового взноса за каждое лицо за минусом пенсионных отчислений, «сидящих» в составе уплаченного «за себя» единого/фиксированного налога в размере 42%/10%.
Минимальный страховой взнос для указанных лиц в 2009 году составляет:

  • май-июнь — 207,50 грн.
  • июль-сентябрь — 209,16 грн.
  • октябрь-ноябрь — 215,80 грн.
  • декабрь — 222,11 грн.

3. Лица имеют право определить для себя размер страхового взноса, который превышает минимальный, но не может быть больше размера страхового взноса, рассчитанного от максимальной величины общего налогооблагаемого дохода, с которого платятся страховые взносы. Поскольку на сегодня максимальная величина составляет 10 035 грн., ежемесячная сумма самостоятельно установленного взноса, с учетом части фиксированного или единого налога, не может превышать 3 331,62 грн. То есть предприниматели имеют право самостоятельно определять, сколько им платить в Пенсионный фонд в пределах от минимального до максимального страхового взноса.
4. Уплата страховых взносов осуществляется в сроки, определенные ч. 6 ст. 20 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV (далее — Закон № 1058), то есть ежеквартально, на протяжении 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного квартала, а именно:

  • за май и июнь 2009 года — до 20 июля 2009 года;
  • за июль-сентябрь 2009 рока — до 20 октября 2009 года;
  • за октябрь-декабрь 2009 года — до 20 января 2010 года.

Примечание редакции:
Самое интересно, что разъяснение ПФУ относительно сроков уплаты взносов противоречит его собственной позиции, изложенной в пп. 5.3.4 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.12.2003 г. № 21-1 (далее — Инструкция № 21-1). Там черным по белому написано: «Страховые взносы плательщиками, определенными подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 этой Инструкции, которые избрали особый способ налогообложения, платятся ими за себя и членов своих семей, принимающих участие в осуществлении ими предпринимательской деятельности (подпункт 2.1.4 пункта 2.1 этой Инструкции), до 20 числа текущего месяца за предыдущий в фиксированном размере».
Иными словами, если следовать Инструкции № 21-1, то страховые взносы частными предпринимателями на упрощенной системе налогообложения (единый или фиксированный налог) платятся «за себя» до 20 числа текущего месяца за предыдущий (например, до 19 июня 2009 года предпринимателям необходимо заплатить пенсионный взнос «за себя» за май 2009 года). Вместе с тем, если исходить из норм Закона № 1058, то платить нужно ежеквартально.
Таким образом, в материале НОВЫЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ВЗНОС ДЛЯ УПРОЩЕНЦЕВ «ЗА СЕБЯ»: КОГДА И В КАКОМ РАЗМЕРЕ мы исходили из устоявшейся до сегодняшнего дня позиции Пенсионного фонда. Однако в Письме № 7964 Фонд неожиданно с 5 мая 2009 года поменял свое старое мнение (оно было аж с 2004 года).
В любом случае новая позиция более выгодна для налогоплательщиков, и раз сам ПФ разрешает платить ежеквартально, то грех не воспользоваться этим.

5. Дополнительная регистрация в органах Фонда не проводится, дополнительная отчетность не вводится. Просто надо платить взносы и ежегодно сдавать отчеты (до 1 апреля следующего за отчетным года, по форме согласно приложению 26 к Инструкции № 21-1).
6. С целью разъяснения механизма уплаты вышеупомянутых страховых взносов и координации работы между органами Пенсионного фонда Украины, Государственной налоговой службы Украины, Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Государственного казначейства Украины на сегодня согласовывается текст общего письма, которое в ближайшее время будет доедено до ведома подведомственных органов.
Подведем итоги: в принципе Письмо № 7964 подтверждает все наши ранее написанные комментарии (за исключением некоторых расхождений в п. 4 — см. примечание редакции) и проливает свет на механизм доплаты пенсионного взноса упрощенцами.
Обратим Ваше внимание на следующее.
1. Постановление № 366 незаконно и принято с превышением КМУ своих полномочий. Поэтому редакция газеты «Консультант частного предпринимателя» продолжает свою борьбу за отмену этого постановления — мы подготовили и направили в органы власти официальное обращение с требованием отменить Постановление № 366 и обратились в суд.
2. В Письме № 7964 не сказано, как быть:

  • предпринимателям, которые являются пенсионерами или инвалидами и уже получают пенсию по возрасту или по инвалидности;
  • предпринимателям, которые сами одновременно являются наемными работниками.

Ведь ранее Глава Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан на брифинге в КМУ заявила о том, что эти категории не должны производить доплату пенсионных платежей (ПРИЯТНАЯ НОВОСТЬ — НЕ ВСЕХ УПРОЩЕНЦЕВ БУДУТ ЗАСТАВЛЯТЬ ДЕЛАТЬ ДОПЛАТУ ПЕНСИОННОГО ВЗНОСА) .
Учитывая всю важность вопроса, приведем текст Письма № 7964 (публикуется на языке оригинала).

 

ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
ЛИСТ від 05.05.2009 р. № 7964/03-20

Пенсійний фонд України направляє для виконання постанову Кабінету Міністрів України від 14.04.2009 № 366.
Відповідно до зазначеної постанови фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, починаючи з 1 травня 2009 року зобов’язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, яка згідно Закону України «Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян та Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів підприємницької діяльності «, що перераховується органами Державного казначейства України на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2009 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у:

  • травні — червні — 207,50 грн.
  • липні — вересні — 209,16 грн.
  • жовтні — листопаді — 215,80 грн.
  • грудні — 222,11 грн.

Особи, мають право визначити для себе розмір страхового внеску, який перевищує мінімальний, але не може бути більший розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески. Оскільки, на сьогодні, максимальна величина становить 10 035 грн, щомісячна сума самостійно встановленого внеску, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, не може перевищувати 3331,62 грн.
Щомісячний розмір такого страхового внеску визначається як різниця між визначеним особою розміром страхового внеску та частиною відповідного податку, що спрямовується органами Держказначейства України до бюджету Пенсійного фонду України.
Сплата страхових внесків здійснюється у строки визначені частиною шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме:
за травень та червень 2009 року — до 20 липня 2009 року;
за липень — вересень 2009 року — до 20 жовтня 2009 року;
за жовтень — грудень 2009 року — до 20 січня 2010 року.
Звітність до органів Фонду зазначеними особами подається щорічно до 1 квітня наступного за звітним роком, за формою згідно з додатком 26 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Додаткова реєстрація в органах Фонду не проводиться, додаткова звітність не запроваджується.
З метою роз’яснення механізму сплати вищезазначених страхових внесків та координації роботи між органами Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України, Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Державного казначейства України на сьогодні узгоджується текст спільного листа, яким найближчим часом буде доведено до підвідомчих органів.
Сплата внесків здійснюється на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті до 1 січня 2004 року в установах ВАТ «Державний ощадний банк України», на які перераховується частина єдиного та фіксованого податків, за місцем реєстрації цих осіб, як страхувальників. Реквізити рахунків і порядок сплати просимо довести до зазначених осіб.

Заступник Голови правління                                  В. А. Колбун