Минсоцполитики в письме от 04.08.2014 г. N 8611/0/14-14/10 (см. ниже) указал, что в настоящее время, учитывая реальное состояние экономики в стране, нет возможности обеспечить рост социальных стандартов (прожиточный минимум и минимальная зарплата) и гарантий. Поэтому в 2014 году размеры социальных стандартов остаются на уровне декабря 2013 года.

Вопрос относительно увеличения размера государственных социальных стандартов и гарантий будет рассматриваться по мере стабилизации экономики.

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

 ПИСЬМО от 04.08.2014 г. N 8611/0/14-14/10

Федерации профессиональных союзов Украины

О прожиточном минимуме

Министерство социальной политики Украины во исполнение поручений Кабинета Министров Украины от 21.07.2014 г. № 9514/0/2-14 и от 25.07.2014 г. N 9793/0/2-14 рассмотрело письмо Федерации профессиональных союзов Украины от 09.07.2014 г. N 05/1-5/816, поступившиее в адрес Премьер-министра Украины А. Яценюка и Главы Администрации Президента Украины Б. Ложкина, и сообщает.

При подготовке проекта Государственного бюджета Украины Минсоцполитики постоянно предоставляет Минфину предложения относительно размера прожиточного минимума, в частности, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством на базе фактического его размера с учетом суммы налога на доходы физических лиц и прогнозных индексов потребительских цен. Минфин при подготовке соответствующего законопроекта учитывает указанные предложения учитывая возможности государства.

В настоящее время, учитывая реальное состояние экономики в стране, нет возможности обеспечить рост социальных стандартов и гарантий, а также учет сумм налога с доходов физических лиц при определении размера прожиточного минимума. Поэтому в 2014 году размеры социальных стандартов остаются на уровне декабря 2013 года.

Вопрос относительно увеличения размера государственных социальных стандартов и гарантий будет рассматриваться по мере стабилизации экономики.

При этом поскольку утвержденный размер прожиточного минимума не учитывает сумму налога с доходов физических лиц, то с целью обеспечения единого подхода к расчету фактический размер прожиточного минимума также определяется без указанной величины.

Что касается учета размера прожиточного минимума в расходах на жилье, то постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.2000 г. № 656 предусмотрены расходы на пользование жильем, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроэнергию, которые учитываются при определении прожиточного минимума согласно утвержденных норм и тарифов.

Относительно предвидения размера прожиточного минимума расходов на образование, оздоровление, содержание детей в дошкольных учебных заведениях, платные медицинские услуги и т.д., то учет их в прожиточном минимуме не будет соответствовать сути понятия "прожиточный минимум". Такие составляющие могут быть учтены при определении стандарта более высокого качества.

Одновременно сообщаем, что Минсоцполитики разработан проект Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях", которым, в частности, предложено введение рационального потребительского бюджета, предусматривающего, кроме удовлетворения основных потребностей человека, также расходы на приобретение жилья, медицинские и образовательные услуги, оздоровление, организацию досуга и отдыха, формирование сбережений и т.д. В настоящее время законопроект прорабатывается с заинтересованными центральными органами исполнительной власти.

Первый заместитель Министра В. Мущинин