В чем же законный интерес жильца дома-потребителя этих услуг? Разъясню ситуацию.
Согласно ст. 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора. И вот тут возникает вопрос, а соответствуют ли договора, которые навязывают нам ЖЭК типовому? Отвечу наперед: как правило, нет. Но что же это за типовой договор с ЖЭКом?
Постановлением Кабмина Украины № 529 от 20 мая 2009 года, «Об утверждении типового договора о предоставлении услуг содержания домов, сооружений и придомовых территорий» действительно утвержден такой типовой договор, которому и должны соответствовать договора, предлагаемые нам ЖЭКами. Образец договора можно найти в интернете, но хотелось бы обратить внимание на перечень услуг, предоставляемых ЖЭКом, за которые мы можем платить. Согласно типовому перечню услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, таковыми услугами  являются:

• Уборка придомовой территории;
• Уборка лестничных клеток;
• Вывоз бытовых отходов (сбор, хранение, перевозки, переработки, утилизации, обезвреживания и захоронение);
• Уборка подвалов, технических этажей и кровли;
• Техническое обслуживание лифтов;
•  Обслуживание систем диспетчеризации;
• Техническое обслуживание внутридомовых систем: горячего водоснабжения;  холодного водоснабжения; водоотведения; теплоснабжения; ливневой канализации;
• Дератизация;
• Дезинсекция;
• Обслуживание дымовентиляционных каналов;
• Техническое обслуживание и текущий ремонт систем противопожарной автоматики и дымоудаления, а также других внутридомовых инженерных систем в случае их наличия;
• Текущий ремонт конструктивных элементов, внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и ливневой канализации и технических устройств домов и элементов внешнего благоустройство, размещенных на закрепленной в установленном порядке придомовой территории (в том числе спортивных, детских и других площадок);
• Полив дворов, клумб и газонов;
• Уборка и вывоз снега, посыпка части придомовой территории, предназначенной для прохода и проезда, противогололедными смесями;
• Эксплуатация номерных знаков на домах;
• Освещение мест общего пользования и подвалов и подкачка воды;
• Энергоснабжение лифтов;
• Периодическая проверка, обслуживание и ремонт квартирных средств учета воды и тепловой энергии, в том числе их демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки.

Вышеперечисленные услуги называются исчерпывающим перечнем жилищно-коммунальных услуг, и ничего другого ЖЭК не имеет права нам навязывать!

Прямой запрет на это предусмотрен ст. 26 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах»: кроме существенных, договор может содержать иные условия по соглашению сторон. Договор не может содержать условий, вводящих дополнительные виды оплаты услуг, не предусмотренных типовыми договорами на предоставление жилищно-коммунальных услуг, утвержденными Кабинетом Министров Украины.
Если ЖЭК вменяемый и готов заключать договор в рамках прав, предусмотренных действующим законодательством Украины, то, на мой взгляд, целесообразно обсудить и согласовать и иные условия заключения договора с ЖЭКом, отвечающие, в том числе и вашим законным интересам.
Вывод: никто не может заставить вас заключить с ЖЭКом договор «О предоставлении услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий», если он не отвечает требованиям, предусмотренным постановлением Кабмина Украины № 529 от 20 мая 2009 года, «Об утверждении типового договора о предоставлении услуг содержания домов и сооружений и придомовых территорий».

Осипов Андрей Геннадьевич, Украинский информационный портал ЖКХ