МВД (письмо от 15.04.2011 г. № 12/1-929) рассмотрел вопрос отнесения предпринимателей — физических лиц к категории должностных (служебных) лиц.
Определение служебных лиц предоставлено в примечании к ст. 364 Уголовного кодекса Украины. Ими являются лица, которые постоянно или временно осуществляют функции представителей власти, а также занимают постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняют такие обязанности по специальным полномочиям.
МВД приводит разъяснение Верховного Суда, где написано: предприниматель — физлицо, которое зарегистрировано и осуществляет хозяйственную деятельность, не может признаваться исполняющим (постоянно, временно или по специальному полномочию) обязанности (организационно-распорядительные или административно-хозяйственные) служебного лица (абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О некоторых вопросах применения законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей» от 08.10.2004 г. № 15).
Таким образом, МВД полностью подтверждает позицию, которой придерживается и наша редакция — предприниматель не является служебным лицом. Это в свою очередь означает, что ФЛП нельзя привлечь к ответственности (уголовной и административной), распространяемой на служебных лиц.