ВАСУ в своём постановлении от 20.05.2014 № К/800/64915/13 определил, что налоговым органом не было представлено доказательств в подтверждение своих доводов, а также не опровергнуто объяснения представителя истца по поводу предоставления к проверке исчерпывающего перечня первичных документов. А, следовательно, начисленная сумма была признана недействительной.

Анализ действий ревизоров показывает, что в ходе проверки было выявлено отсутствие первичных документов по определённым операциям. Для своей подстраховки и документального оформления своих действий, ревизор вручил должностным лицам предприятия запрос о предоставлении таких первичных документов для проверки.

Хорошо, что должностные лица понимали, раз бюрократия исходит от ревизоров – значит, к ним применима такая же позиция. Проверяющим не предоставили документы, на что они, в свою очередь, начислили сумму налогов для уплаты в бюджет.

Однако п. 85.6 ст. 85 Налогового кодекса Украины чётко устанавливает, что в случае отказа плательщика предоставить на запрос органа налоговой службы надлежащим образом заверенных копий документов, такой отказ оформляется актом. Такой акт подписывается должностным лицом и руководителем предприятия или его представителем. В случае отказа плательщика подписать такой акт, в нём делается специальная пометка.

Суды всех инстанций отметили нарушенный порядок оформления не предоставления первичных документов, в результате чего ещё на первой инстанции таковое налоговое уведомление – решение было отменено. Такое решение поддержал ВАСУ.

Делая вывод, стоит отметить, что, во-первых, формальные признаки всё-таки берутся судом во внимание, а во-вторых, бюрократические нормы должны соблюдаться со всех сторон. Неправильное оформление, пропущенная запятая, неверная трактовка, отсутствие данных или наоборот – всё это формальные признаки, и это не говоря о том, что бывает и такие случаи, когда несоответствие документа стандартам делопроизводства может стать основанием для отмены.

В любом случае, почти для каждого действия должностных лиц определена процедура документального оформления. Эти действия должны знать ревизоры, а ещё лучше должны знать ответственны лица на предприятии, поскольку в любой момент именно такая ошибка может стать решающим фактором для принятия решения судом.

Андрей Фомичев, руководитель практики налогового права АО «Юскутум», Бизнес. Блоги