В соответствии с рассматриваемым документом претерпел изменения ряд законов, среди которых первое место по количеству вносимых в него новшеств занял Закон Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» от 22.02.2000 г. № 1490-III (далее — Закон № 1490-III).

 

Установлено, что Закон № 1490-III применяется ко всем закупкам товаров, работ и услуг, полностью или частично осуществляемых за счет государственных средств, при условии, что стоимость предмета закупки для товара (товаров), услуги (услуг) составляет или превышает 20 тыс. грн. (ранее — 30 тыс. грн.), а для ра­­­-бот — 50 тыс. грн. (ранее — 300 тыс. грн.).

 

Значительно расширен перечень услуг (товаров, работ), при закупке которых не применяется процедура закупки, предусмотренная измененным законом.

Для более эффективного и беспрепятственного осуществления производственной и хозяйственной деятельности определены особенности осуществления закупок:

•  государственными, казенными, коммунальными предприятиями и хозобществами, в которых государственная часть акций (частей, паев) превышает 50%;

• предприятиями, хозобществами, в уставном капитале которых 50% и более акций принадлежит государственным, казенным, коммунальным предприятиям и хозобществам, в которых государственная часть акций (частей, паев) превышает 50%.

Пересмотрены функции государственных органов, осуществляющих надзор, контроль и координацию в сфере госзакупок.

Введена норма, согласно которой заказчик обязан отклонять тендерные или квалификационные предложения в случае, если они поданы участниками процедуры закупки, являющимися связанными лицами.

 

Также Законом № 1490-III предусматривается ведение реестра недобросовестных участников и реестра участников процедур закупки (вводится с целью повышения стабильности рынка госзакупок, активизации участия в процедурах закупки за счет госсредств).

Подкорректированы нюансы проведения процедуры:

• открытых торгов с уменьшением цены и торгов с ограниченным участием;

• редукциона;

• двухуровневых торгов;

• запроса ценовых предложений (котировок) и закупки у одного участника.

 

Так, например, пересмотрен перечень сведений, которые необходимо указывать в объ-явлениях об осуществлении предварительной квалификации участников и о проведении открытых торгов с уменьшением цены и приглашении к участию в процедуре торгов с ограниченным участием. Кроме того, изменился срок подачи тендерных предложений. Теперь  он составляет 30 календарных дней (ранее — 45) с даты опубликования объявления о проведении торгов в информационном бюллетене или отправления приглашения для участия в нем. В отдельных случаях этот срок может быть сокращен до 15 календарных дней (ранее — до 21) и до 10 календарных дней (ранее — до 15) — в случае проведения процедуры торгов с ограниченным участием.

 

Законом № 1490-III также усовершенствован порядок обжалования решений, действий или бездействия заказчиков торгов.

 

Закон вступил в силу 12.03.2007 г., за исключением некоторых положений.