Госпредпринимательства написал для упрощенцев прогрессивное письмо от 24.11.2009 г. № 14446 (далее — Письмо № 14446).
Два главных вывода:
- частный предприниматель — упрощенец не обязан иметь первичные документы на приобретенный товар. Эта позиция очень важна, так как ГНАУ в п. 3 письма от 25.12.2009 г. № 28923/7/23-7017/1485 (далее — Письмо № 28923) сделала противоположный вывод (текст Письма № 28923 и комментарий к нему читайте на стр. 20–25);
- при отсутствии документов на товар, полученный в рамках осуществления предпринимательской деятельности, он не становится подарком в понимании Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-IV.
Учитывая всю актуальность Письма № 14446, приведем его текст.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО от 24.11.2009 г. № 14446
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства <...> относительно налогообложения товара в случае отсутствия первичных документов у предпринимателя — физического лица, являющегося плательщиком фиксированного или единого налога, и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок и механизм уплаты фиксированного и единого налогов, являются Декрет Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. № 13-92 «О подоходном налоге с граждан» (далее — Декрет) и Указ Президента Украины от 03.07.98 г. № 727 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства» (далее — Указ № 727). Особенностью указанных актов является упрощение учета доходов и расходов для субъектов малого предпринимательства.
Так, на основании положений статьи 14 Декрета плательщик фиксированного налога освобождается от ведения обязательного учета доходов и расходов.
А плательщик единого налога для определения результатов собственной предпринимательской деятельности на основании хронологического отражения осуществления хозяйственных и финансовых операций ведет книгу учета доходов и расходов согласно приложению № 10 к Инструкции о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции Украины от 21.04.93 г. № 12 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 09.06.93 г. за № 64. При этом обязательному заполнению подлежат только графы «период учета», «расходы на производство продукции», «сумма выручки (дохода)», «чистый доход» (пункт 8 Порядка выдачи Свидетельства об уплате единого налога, утвержденного приказом ГНА от 29.10.99 г. № 599).
Реализация вышеуказанных норм не требует обязательного наличия первичных документов на приобретенный предпринимателем товар.
<...> Учитывая указанное, Госкомпредпринимательства считает, что в случае отсутствия у физического лица документов на товар, полученный в рамках осуществления таким лицом предпринимательской деятельности, такой товар подлежит учету и налогообложению в соответствии с требованиями Декрета и Указа № 727 и не может рассматриваться как подарок в понимании Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889 «О налоге с доходов физических лиц». <...>
Заместитель Председателя
Н. Приступа