Причиной написания Комитетом Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики письма от 05.12.2011 г. № 04-39/12-1288 (далее — Письмо № 04-39) послужило не совсем адекватное поведение некоторых налоговых органов. Последние требовали от граждан объяснений относительно источников происхождения средств и уплаты НДФЛ из суммы затрат, понесенных на приобретение матценностей.
В свою очередь, это явный перегиб. Как известно, права налоговых органов регулируются Налоговым кодексом Украины (далее — НК). В свою очередь, согласно пп. 20.1.6 НК налоговики имеют право: «получать бесплатно от налогоплательщиков … в порядке, определенном этим Кодексом, информацию, справки, копии документов ... о финансово-хозяйственной деятельности, получаемых доходах, расходах налогоплательщиков и другую информацию, связанную с исчислением и уплатой налогов, соблюдением требований иного законодательства, осуществление контроля по которому возложено на органы государственной налоговой службы, а также финансовую и статистическую отчетность, в порядке и на основаниях, определенных этим Кодексом».
В Письме № 04-39 указано, что согласно НК расходы, понесенные физлицами — налогоплательщиками, не являются объектом налогообложения какими-либо налогами. Итак, нет законных оснований считать, что суммы, уплаченные физлицом на приобретение ТМЦ, в частности, для личного пользования, включаются в его общий годовой налогооблагаемый доход, с которого платится НДФЛ.
Таким образом, Комитет сделал правильный вывод: требования налоговых органов относительно предоставления гражданами объяснений об источниках происхождения их средств, а также уплаты НДФЛ из сумм таких затрат, не соответствуют нормам действующего законодательства.