Необходимость смены ФЛП-единщиками КВЭДов и ее последствия ГНСУ рассмотрела в своем письме от 15.06.2012 г. № 10041/6/ 23-50.0214 (далее — Письмо № 10041). Напомним суть вопроса: в 2012 году действуют два КВЭДа — старый (ГК 009:2005) и новый (ГК 009:2010). Так как с 2013 года ГК 009:2005 утрачивает силу, то в 2012 году, как мы знаем, происходит переход на новые КВЭДы. В Письме № 10041 указано: «… физическое лицо — предприниматель — плательщик единого налога при смене в Едином государственном реестре видов деятельности по КВЭД ГК 009:2005 на аналогичные виды деятельности по КВЭД ГК 009:2010 должно подавать в орган ГНС заявление о внесении изменений по видам деятельности в свидетельство плательщика единого налога».
То есть, по мнению налоговых органов, переход на новые КВЭДы (в 2012 году это должны сделать все ФЛП-единщики со старыми КВЭДами) автоматически приводит к тому, что такие ФЛП должны внести изменения в свое Свидетельство плательщика единого налога (далее — Свидетельство единщика) — подать Заявление о применении упрощенной системы налогообложения (далее — Заявление) с новыми КВЭДами. Причем налоговики говорят, что ФЛП-единщики 1 и 2 группы должны подать Заявления не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения КВЭД. Что касается единщиков 3 группы, то налоговики в Письме № 10041 говорят, что такие ФЛП по собственному усмотрению подают Заявление.
По нашему мнению, ФЛП-единщики (любая группа) не должны из-за перехода на новый КВЭД подавать Заявление для внесения изменений в свое Свидетельство единщика. В Налоговом кодексе Украины (далее — НК) нет такого требования и связи подачи Заявления с переходом на новые КВЭДы. В НК есть указание подавать Заявление в связи со сменой видов деятельности ФЛП-единщиков 1 и 2 группы. А замена КВЭДов старых на новые и изменение видов деятельности — это далеко не одно и то же.
Смена (замена старых кодов на новые) КВЭДов — это получение новых названий, кодов вида деятельности согласно новой классификации КВЭДов, при этом сами виды деятельности, которыми занимается ФЛП, остаются теми же (как предприниматель продавал мебель, так и продает ее дальше).
Изменение вида деятельности — изменение того, чем занимается ФЛП (например, продавал с/х продукцию, а стал заниматься перевозками).
Однако следует отметить, что Письмо № 10041 написано без учета последних изменений (наш комментарий см. в № 13 газеты за 2012 год).
Согласно тем нововведениям с 01.07.2012 г.:
1) для единщиков 3 группы вообще не важны виды осуществляемой деятельности (если они не запрещены);
2) ФЛП-единщики (1, 2 и 3 групп), которые в 2012 году осуществили незафиксированный в Свидетельстве единщика вид деятельности (но разрешенный для единого налога!), не обязаны переходить на общую систему;
3) ФЛП-единщики 1 и 2 группы при получении в 2012 году дохода, не указанного в Свидетельстве единщика, не применяют повышенную 15%-ную ставку.
Давайте проанализируем, что же получается с учетом последних изменений.
По нашему мнению, если ФЛП-единщики 1 и 2 группы не меняют виды деятельности, то при обычной замене старых КВЭДов на новые они не должны подавать Заявления. Тем более что в 2012 году это можно делать безнаказанно. Несмотря на отсутствие штрафов, во избежание никому не нужных споров, лучше оперативно внести изменения (так спокойнее). Вместе с тем, если перво- и второгруппники не успеют это сделать в «двадцатидневный срок», ничего страшного — ответственности в 2012 году все равно нет.
Что касается ФЛП-единщиков 3 группы, то для них с 01.07.2012 г. вообще виды деятельности (старые, новые), указанные в Свидетельстве единщика, уже не имеют никакого значения, поэтому и вносить изменения нет необходимости. Хотя не исключено, что налоговики захотят заставить и третьегруппников поменять до конца 2012 года в Свидетельстве единщика старые КВЭДы на новые (не обязательно это будет логичная причина).
Надеемся, что налоговики правильно разъяснят ситуацию замены старых КВЭДов на новые с учетом последних изменений.