Минсоцполитики в письме от 6 марта 2015 года № 141/18/99-15 (далее — Письмо № 141) отметило, что гарантии за время командировки установлены ст. 121 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) и Налоговым кодексом Украины. В частности, работникам, которые направляются в служебную командировку, оплата за выполненную работу осуществляется согласно трудовому договору, но размер такой оплаты не может быть ниже среднего заработка (который сохраняется за работниками все рабочие дни в командировке по графику, установленному по месту постоянной работы). То есть в случае направления работника в командировку нужно сравнить сумму среднедневного заработка и дневного заработка согласно условиям трудового договора, и если:

• дневной заработок выше его среднего заработка, — выплачивается за время командировки заработная плата;
• средний заработок выше дневного заработка, — выплачивается за время командировки средняя зарплата.

Итак, за время пребывания работника в командировке согласно приказу (распоряжению) работодателя ему должны осуществить выплаты в соответствии со ст. 121 КЗоТ. В случае начисления сумм за период командировки в меньшем размере нужно доначислить оплату за дни командировки.

Дополнительно откомандированному работнику работодатель должен выплатить суточные, компенсировать расходы на проезд, проживание и другие расходы, предусмотренные законодательством.

Вместе с тем Минсоцполитики предупредило, что предприниматели, виновные в нарушении законодательства о труде, несут финансовую ответственность согласно ст. 265 КЗоТ. Считаем, что за недоплату заработка за время командировки предусмотрен штраф в размере 10 минимальных заработных плат (действует размер на момент выявления нарушения за каждого работника, относительно которого совершено нарушение, с 1 мая 2016 года размер санкции составляет 14 500 грн.).

Также существует административная ответственность, о которой Минсоцполитики промолчало в Письме № 141. Согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде предпринимателей-работодателей привлекают к админответственности в виде штрафа в размере от 510 грн. до 1 700 грн., а если это повторное в течение года нарушение (или те же действия, содеянные относительно несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида), то штраф составляет от 1 700 грн. до 5 100 грн.