Фонд «нетрудоспособности» Украины в письме от 29 апреля 2016 года № 5.2­-32-­670 (далее — Письмо № 5.2) рассмотрел, как физлицу получать соцвыплаты, если оно одновременно работает по трудовому договору и зарегистрировано частным предпринимателем. 

Приведем разъяснение Фонда. 

С 1 января 2016 года кардинально изменилось ЕСВ-законодательство. В частности, из перечня плательщиков, которые имеют право на добровольную уплату ЕСВ, исключены физические лица — предприниматели (в том числе те, кто избрал упрощенную систему*). При этом лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, имеют право на материальное обеспечение согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23 сентября 1999 года № 1105­XIV (далее — Закон № 1105) при условии уплаты ЕСВ. 

Материальное обеспечение по страхованию в связи с временной утратой трудоспособности застрахованным лицам, которые работают на условиях трудового договора, назначается и предоставляется по основному месту работы (кроме пособия по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособия по беременности и родам, которые предоставляются по основному месту работы и по совместительству в порядке, установленном Кабинетом Министров Украи­ны) (ст. 30 Закона № 1105).

Вместе с тем предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли (ст. 42 Хозяйственного кодекса Украины).

Фонд подтвердил, что предпринима­те­ль­ская деятельность не считается работой. Поэтому в Письме № 5.2 указано, что нормами Закона № 1105 не установлено предоставления физическому лицу — предпринимателю, находящемуся в трудовых отношениях, материального обеспечения как предпринимателю.

Итак, «нетрудоспособный» Фонд считает, что физическим лицам — предпринимателям, которые одновременно работают у работодателей на условиях трудового договора, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам предоставляется лишь по своему месту работы (по основному месту и по совместительству).

Отметим, что в размере пособия, полученного по основному месту работы, в сравнении с суммой от Фонда «нетрудоспособности» ФЛП не потеряет. Как правило, по основному месту зарплата не меньше МЗП, и «за себя» ФЛП платит не ниже минимального страхового взноса (исключение — недоходные общесистемщики). А суммы, с которых платят ЕСВ, берут во внимание для определения среднего дохода для начисления пособия (с учетом ограничений). Однако несправедливо, что база ЕСВ-обложения, с которой платят предприниматели, не может быть взята в расчет, если они обратятся за пособием по месту работы (в случае, если ФЛП еще и наемный работник). Однако, на наш взгляд, окончательно дать ответ, могут ли, например, частные предприниматели рассчитать сами себе пособие, учтя зарплату и представив заявление-расчет в Фонд «нетрудоспособности», сможет только новый порядок назначения пособия ФЛП и изменения в Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26 сентября 2001 го­да № 1266.

Добавим, что обратиться за пособием одновременно и в Фонд «нетрудоспособности», и по основному месту работы ФЛП не сможет даже чисто «технически». В оба места нужно предоставить оригинал листка нетрудоспособности. А вот совместители предоставляют работодателям заверенные по основному месту копии.

*Исключение: лишь ФЛП — плательщики единого налога, которые являются пенсионерами по возрасту или инвалидами и получают пенсии/соцпособия. Эти лица могут быть плательщиками ЕСВ только при условии их добровольного участия в системе общеобязательного государственного социального страхования (ч. 4 ст. 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 8 июля 2010 года № 2464­-VI).