Главная arrow Архив газеты arrow 2016arrow 22arrow Почему нужно отменить НДС



ГОРЯЧАЯ ТЕМА
Почему нужно отменить НДС

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект от 16 ноября 2016 года № 5401 (далее — Законопроект), которым предлагается отменить НДС с 1 января 2017 года. В объяснительной записке к Законопроекту указаны такие аргументы в пользу отмены НДС.

Аргумент № 1. НДС нужно отменить, как налог, который сдерживает развитие потребительского рынка, создает фискальную нестабильность, стимулирует коррумпированность контролирующих органов.
Согласно данным из открытых источников стоимость «откатов» для возврата НДС на протяжении 2010–2015 гг. колебалась в пределах 20–60%. Ее пик пришелся на 2014 год, когда стоимость «услуг» госслужащих достигала 60% от суммы возврата НДС.

Аргумент № 2. В течение последних лет четко прослеживается негативная тенденция —  ежегодная сумма средств от НДС, поступающая в бюджет, постепенно уменьшается, по сравнению со средствами, которые возмещаются из него.

Аргумент № 3. НДС имеет существенное влияние на общий уровень цен и регрессивность, особенно относительно малообеспеченных слоев населения.

Аргумент № 4. Наличие большого количества исключений и льгот по налогообложению, прежде всего индивидуального, отраслевого и территориального характера, отрицательно влияет на эффективность администрирования НДС и создает налоговую дискриминацию. Однако на сегодняшний день в большинстве случаев льготы по налогообложению предоставляются не законопослушным плательщикам, а владельцам тех коммерческих структур, которые нередко используют льготы для личного обогащения, в том числе с прямым нарушением требований действующего законодательства.
Вместе с тем, при пользовании льготами субъекты предпринимательской деятельности не только не платят НДС в бюджет, а еще и получают право на возмещение налога из бюджета.
Предоставление льгот нарушает основные принципы рыночной экономики, препятствует конкуренции за счет предоставления одним субъектам хозяйствования преимуществ над другими. Кроме того, рост льготных плательщиков приводит и к заметному подорожанию товаров, в том числе личного потребления, поскольку в их стоимость неоднократно включается сумма НДС.

Аргумент № 5. Неодиночными являются факты уклонения от уплаты налога и незаконных требований относительно возмещения НДС.
Наиболее распространенными схемами нарушений законодательства при взимании НДС являются:

  • псевдоэкспортные операции или экспорт товарно-материальных ценностей по искусственно завышенным ценам и с использованием в цепи поставщиков «фиктивных» предприятий;
  • внутренние операции по продаже с использованием ценовых трансфертов, когда искусственно завышаются продажные цены для увеличения налогового кредита, при этом продавцами являются фирмы-«бабочки», которые после осуществления операций ликвидируются;
  • бестоварные операции с использованием субъектов хозяйствования, освобожденных от налогообложения;
  • импорт товарно-материальных ценностей по существенно заниженным ценам;
  • импорт так называемого «давальческого» сырья;
  • безосновательное использование налоговых векселей;
  •  проведение бестоварных операций;
  • реализация товарно-материальных ценностей по ценам, ниже стоимости приобретения (разновидность фиктивных операций);
  • использование льгот предприятий с иностранными инвестициями, специальных экономических зон (СЭЗ) и территорий приоритетного развития (ТПР) и бюджетных дотаций;
  • использование в торговле схем с применением плательщиков на упрощенной системе налогообложения.

Вывод: существование НДС прямо соответствует интересам нынешней политической и экономической верхушки в Украине. Поэтому совсем не удивительно, что при провозглашении курса на преодоление коррупции в стране и инициировании за неполные три года уже третьей «реформы» налогового законодательства, ни разу не поднимался вопрос отмены НДС — самого большого источника коррупционных доходов на наивысших ступенях государственной власти. В так называемой экспертной среде и среди политиков это стало своеобразным табу — обосновывается это тем, что наличие НДС является обязательным условием обретения членства в ЕС. При этом пренебрегают тем, что именно НДС — основной налоговый тормоз развития украинской экономики, без чего членство в ЕС практически невозможно.