С 1 января 2017 года законодательство претерпело многих изменений. В частности, Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 21 декабря 2016 года № 1797-VIII (далее — Закон № 1797) (законопроект № 5368), среди прочего, изменены правила представления налоговой отчетности.

1. Новое определение термина «налоговая декларация»

Согласно старому определению налоговая декларация, расчет — документ, подаваемый плательщиком контролирующему органу, на основании которого осуществляется начисление и/или уплата налогового обязательства, или документ, свидетельствующий о суммах дохода, начисленного (выплаченного) в пользу плательщиков-физлиц, суммах удержанного и/или уплаченного налога. 

Новое понятие «налоговая декларация» расширено и с 1 января 2017 года это, кроме вышеупомянутого, еще и документ, где отображаются объемы операции (-ий), доходов (прибылей), относительно которых налоговым и таможенным законодательством предусмотрено освобождение плательщика от обязанности начисления и уплаты налога/сбора.

2. Единщикам позволили не подавать «ну­левых» отчетов 

Начиная с 2017 года единщики, не имеющие показателей или объектов, которые подлежат декларированию (налогообложению), не обязаны подавать налоговую декларацию плательщика единого налога — физического лица — предпринимателя. 

Раньше фискалы требовали от плательщиков подачи «пустого» отчета. Но с 1 января 2017 года отредактирован п. 49.2 Налогового кодекса Украины (далее — НК) и указано, что возможность непредставления нулевого отчета «применяется ко всем налогоплательщикам, в том числе плательщикам, которые находятся на упрощенной системе налогообложения учета и отчетности». Учитывая то, что позиция ГФСУ не всегда соответствует законодательству, во избежание недоразумений с налоговиками следует дождаться официальных разъяснений этой нормы (иначе можно нарваться на штрафы за неподачу отчетности).

3. Добавлен новый обязательный реквизит в налоговой отчетности

Нововведениями предусмотрено, что информация о приложениях к налоговой декларации является ее обязательным реквизитом. А сами приложения — неотъемлемая часть отчетности.

4. Автоматизированную систему «Единое окно подачи электронной отчетности» сменит электронный кабинет плательщика

Законом № 1797 убрали п. 49.17 НК, согласно которому регулируется работа автоматизированной системы «Единое окно подачи электронной отчетности». Но п. 49.17 НК продолжил свою жизнь до первого числа месяца, следующего за месяцем внедрения в работу программного обеспечения электронного кабинета, но не позднее 1 января 2018 года (раздел II «Заключительные и переходные положения» Закона № 1797).

5. Убрана неточность относительно представления дополнений к отчетности

Подкорректирован п. 46.4 НК, в котором исправлена некорректная норма, связанная с представлением вместе с налоговой декларацией дополнения в случае, если плательщик считает, что форма налоговой декларации увеличивает/уменьшает его налоговые обязательства.

Ранее в НК было указано, что подавать такое дополнение в электронной форме может плательщик, для которого НК установлена обязанность предоставления отчетности в электронной форме. Теперь с 2017 года подавать такое дополнение в электронной форме смогут любые плательщики при подаче отчетности в электронной форме.

6. Ограничен произвол фискалов относительно расторжения договоров о признании электронных документов

Контролирующий орган с 2017 года не будет иметь права расторгать договор о признании электронных документов в одностороннем порядке. Это очень правильная новация, ведь раньше были неодиночные случаи, когда фискальные органы злоупотребляли этим своим правом. 

7. Зафиксировано единое основание для непринятия электронной декларации

Согласно нововведениям единым основанием для отказа в принятии налоговой декларации средствами электронной связи в электронной форме является недействительность электронной цифровой подписи плательщика (в том числе в связи с окончанием срока действия сертификата открытого ключа), при условии, что отчет соответствует всем требованиям электронного документа и предоставлен в формате, доступном для его технической обработки.

Редакция газеты «Консультант частного предпринимателя»