Президент підписав Закон України № 786-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування Електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб — підприємців», який Верховна Рада ухвалила 14 липня 2020 року (далі — Закон № 786). Про ухвалу законопроєкта № 2524 ми писали в № 13 за 2020 рік на стор. 6.

Закон № 786 набрав чинності з 8 серпня 2020 року, крім деяких змін, які запрацюють через 3 місяці з дня опублікування закону та з 1 січня 2021 року.
Законом № 786 розширюється функціонал Електронного кабінету, спрощується ведення обліку для фізичних осіб, вносяться зміни до окремих норм Податкового кодексу України щодо адміністрування податків.

Наведемо основні нововведення.

1. Скасовано договір про визнання електронних документів для реєстрації в Електронному кабінеті платника та передбачено, що в кабінеті відображатимуться податкові повідомлення-рішення, винесені контролюючими органами. 

2. Запроваджено можливість зміни уповноважених осіб платника, які мають право користуватися Електронним кабінетом.

3. Внесено зміни і до процедури проведення перевірок. Виключено норми, які надавали право контролюючим органам при перевірці правильності оформлення працівників опитувати їх та роботодавців про виплачені пасивні доходи та інші додаткові блага та відшкодування.

4. На період дії карантину контролюючим органам надано право проводити документальні позапланові перевірки за зверненням платника.

5. Для платників ПДВ, які сплачують єдиний податок та застосовують квартальний звітний період, першим місячним звітним періодом визначено липень 2020 року.

6. Зменшено розмір штрафів за порушення платниками ПДВ граничного строку для реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

• у разі відсутності реєстрації — 2,5% (було 5%) від обсягу постачання без ПДВ, але не більше 1 700 грн. (було 3 400 грн.);
• у разі несвоєчасної реєстрації — 1% (було 2%) від обсягу постачання без ПДВ, але не більше 510 грн. (було 1 020 грн.).

7. Нарешті прояснилась ситуація з веденням книги обліку доходів для ФОП-єдинників 1 і 2 групи та 3 групи, які не є платниками ПДВ. У № 13 газети за 2020 рік (стор. 6) ми писали про те, що при голосуванні депутати не підтримали норму про скасування обов’язкової форми (яка затверджена Мінфіном) ведення книги обліку доходів. Однак в остаточній редакції Закону № 786 чомусь усе нав­паки. Напрошується тільки один висновок: законодавці зробили маніпуляції з текстом Закону № 786. 

Таким чином, у фінальній версії Закону № 786 чітко зазначено: єдинник — неплатник ПДВ веде облік доходів у довільній формі. Як не дивно, але для 3 групи з ПДВ Книгу теж скасували (хоча спочатку планували залишити). Норма Закону № 786, яка звільняє ФОП-єдинників від обов’язкового ведення Книги обліку, запрацює з 1 січня 2021 року.

Розглянемо, які вимоги в Законі № 786 з 1 січня 2021 року покладаються на підприємців (залежно від вибору системи оподаткування) щодо ведення обліку.

• ФОП-загальносистемники зобов’язані вести облік доходів і витрат, а також зберігати документи, що підтверджують походження товару. Планується, що Мінфін розробить типову форму такого обліку та порядок його ведення.
• ФОП-єдинники, які не є платниками ПДВ, мають вести облік доходів у довільній формі. При цьому введена необхідність помісячного відображення отриманих доходів.
• ФОП-єдинники 3 групи, які є платниками ПДВ, зобов’язані вести облік доходів та витрат у довільній формі шляхом їх помісячного відображення.

Отже, Закон № 786 дозволяє єдинникам вести облік у довільній формі, між тим ведення Книги обліку не було обтяжливим.

Необхідно пам’ятати: якщо підприємець не планує й надалі вести Книгу обліку доходів в паперовому вигляді, не можна з 1 січня 2021 року зразу ж позбавлятися від неї, бо відповідно до п. 7 наказу Міністерства фінансів України від 19 червня 2015 року № 579 Книга обліку доходів має зберігатися у платника протягом 3 років після закінчення звітного періоду, в якому здійснено останній запис.