Чинне законодавство визначає загальні технічні вимоги до РРО, що створюють контрольну стрічку в електронній формі, модемів для передачі звітної інформації та основні принципи функціонування системи зберігання і збору даних РРО.

Суб’єкти господарювання, які використовують РРО (крім електронних таксометрів, автоматів з продажу товарів/послуг) повинні подавати до фіскальних органів дротовими або бездротовими каналами зв’язку електронні копії розрахункових документів і фіскальних звітних чеків, які містяться на контрольній стрічці в пам’яті РРО або в пам’яті модемів, які до них приєднані.

РРО з модемом має забезпечувати блокування проведення розрахункових операцій у разі, зокрема, неможливості передачі контрольно-звітної інформації до сервера обробки інформації протягом 72 годин, тобто блокування відбувається, якщо після виконання Z-звіту РРО протягом 72 годин сервером не отримано контрольно-звітної інформації від РРО. Якщо господарський об’єкт не працює і розрахункові операції не проводяться, тоді РРО не буде заблоковано (пп. 3.1.2 Вимог щодо створення контрольної стрічки в електронній формі у реєстраторах розрахункових операцій та модемів для передачі даних, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 8 жовтня 2012 року № 1057). 

У п. 80.2 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для проведення фактичної перевірки, зокрема, є неподання суб’єктом господарювання в установлений законом строк обов’язкової звітності про використання РРО, розрахункових книжок та КОРО, подання їх із нульовими показниками.

На підставі вищевикладеного ГУ ДФС у Запорізькій області в індивідуальній податковій консультації від 14 лютого 2018 року № 615/ІПК/08-01-14-07-13 робить висновок: передача Z-звітів з нульовими показниками або несвоєчасна передача контрольно-звітної інформації (Z-звіт) до фіскальних органів дротовими або бездротовими каналами зв’язку є підставою для проведення фактичної перевірки органами ДФС.

Редакція не погоджується із запорізькими фіскалами в тому, що Z-звіт є обов’язковою звітністю про використання РРО. Такими є звіт про використання книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок) і довідка про використані розрахункові книжки (їх форми затверджені наказом Мінфіну від 21 січня 2016 року № 13). Однак доводити неправомірність проведення перевірки в цьому випадку, судячи з усього, доведеться в суді.